新華社北京３月２２日電 與以往中國(guó)足球強(qiáng)調(diào)“金牌足球”、“出線足球”相比，國(guó)務(wù)院辦公廳印發(fā)的《中國(guó)足球改革發(fā)展總體方案》（以下簡(jiǎn)稱(chēng)《方案》）明確提出大力發(fā)展社會(huì)足球，具有重要的意義。天津體育學(xué)院副院長(zhǎng)劉志云在接受采訪時(shí)表示，社會(huì)足球是整個(gè)足球發(fā)展體系的重要一環(huán)，沒(méi)有社會(huì)足球，整個(gè)足球水平也難以真正提升。此外，社會(huì)足球的發(fā)展對(duì)于形成足球文化、和諧社會(huì)氛圍都有積極意義。

中國(guó)民間足球的星星之火

上海不僅擁有三支中超球隊(duì)，其業(yè)余足球的發(fā)展也走在了全國(guó)的前列。ＤＩＢ是上海一家規(guī)模較大的業(yè)余足球俱樂(lè)部，其創(chuàng)始人張銳在介紹上海業(yè)余足球的發(fā)展?fàn)顩r時(shí)說(shuō)到：“包括上海周浦、寶山等地區(qū)都由民間自己發(fā)起成立了各自的足球聯(lián)盟，上海大大小小的業(yè)余足球隊(duì)?wèi)?yīng)該不會(huì)少于１０００支?！睋?jù)張銳介紹，與以往上海的業(yè)余球隊(duì)從網(wǎng)上購(gòu)買(mǎi)五大聯(lián)賽球隊(duì)的衣服不同，目前８０％的上海業(yè)余球隊(duì)的隊(duì)服都有專(zhuān)業(yè)的品牌為他們定制專(zhuān)屬球衣。

在沒(méi)有中超球隊(duì)的湖南，其草根足球的發(fā)展也是成績(jī)喜人。據(jù)湖南省體育局介紹，為了推動(dòng)湖南省足球的發(fā)展，湖南省足協(xié)致力于打造草根足球聯(lián)賽，從社會(huì)上選拔十幾支參賽球隊(duì)，參加常態(tài)化的聯(lián)賽比賽，并按每年不同的成績(jī)升降級(jí)。

湖南省體育局局長(zhǎng)李舜說(shuō)：“草根足球賽讓民間足球愛(ài)好者有施展足球才能的機(jī)會(huì)，還有一個(gè)正式的平臺(tái)可以不斷提高足球水平，在社會(huì)上形成‘全民足球’的足球文化氛圍?！?/p>

李舜認(rèn)為，足球是屬于群眾的運(yùn)動(dòng)，通過(guò)建立湖南足球的“金字塔”體制，建立從草根足球到半職業(yè)、職業(yè)足球逐層上升的模式，對(duì)于發(fā)展足球大有裨益。

在“誰(shuí)是球王”娃娃組的比賽中，新疆喀什兒子娃娃隊(duì)以較大優(yōu)勢(shì)贏得了最終的冠軍。由此可見(jiàn)，我國(guó)的少數(shù)民族地區(qū)也是足球發(fā)展的沃土。

以?xún)?nèi)蒙古為例，內(nèi)蒙古從２０１４年開(kāi)始啟動(dòng)足球系列聯(lián)賽，從校園足球、職工足球、社區(qū)足球、職業(yè)聯(lián)賽四個(gè)方面組織賽事，讓足球回歸社會(huì)、回歸校園、回歸家庭。為了突出聯(lián)賽群眾性、業(yè)余性、廣泛性的特點(diǎn)，比賽采取１１人制的形式，以各盟市、行業(yè)和自治區(qū)直屬機(jī)關(guān)工委為賽區(qū)，分別組織實(shí)施，每個(gè)賽區(qū)的前兩名集中參加內(nèi)蒙古自治區(qū)的決賽。

在內(nèi)蒙古面積最大、人口最少的阿拉善盟，當(dāng)?shù)刈銋f(xié)從２０００年開(kāi)始組織７人制足球聯(lián)賽，每年３月至１０月進(jìn)行。政府免費(fèi)為比賽提供場(chǎng)地，同時(shí)當(dāng)?shù)刈銋f(xié)抽調(diào)運(yùn)動(dòng)員義務(wù)進(jìn)校園普及足球運(yùn)動(dòng)。

值得一提的是，在２０１５年獲得中乙聯(lián)賽資格的內(nèi)蒙古包頭市南郊聯(lián)社足球隊(duì)在此之前就是一支靠企業(yè)贊助和個(gè)人力量組織起來(lái)的業(yè)余球隊(duì)。

發(fā)展民間足球所遇到的問(wèn)題

盡管中國(guó)的民間足球呈現(xiàn)出可喜的態(tài)勢(shì)，但是由于一些老問(wèn)題的存在，其發(fā)展仍會(huì)遇到一些“瓶頸”。

首先便是場(chǎng)地問(wèn)題。據(jù)記者了解，全國(guó)各大城市免費(fèi)向市民開(kāi)放的足球場(chǎng)地依舊太少，可供市民選擇的足球場(chǎng)特別是適合夜晚踢球的燈光球場(chǎng)也無(wú)法滿(mǎn)足球迷們的需要，足球場(chǎng)地一地難求的尷尬局面依舊存在。

其次是經(jīng)費(fèi)問(wèn)題。重慶的廖渝今年１月份和丈夫一起開(kāi)辦了一家體育公司——重慶啟冠體育發(fā)展文化公司，專(zhuān)門(mén)做７人制業(yè)余足球聯(lián)賽的組織和策劃。廖女士策劃組織的“２０１５全城制霸”７人制業(yè)余足球聯(lián)賽即將開(kāi)賽，已有３２支業(yè)余球隊(duì)報(bào)名參賽。

據(jù)廖女士介紹，一場(chǎng)比賽下來(lái)場(chǎng)地費(fèi)、裁判費(fèi)在７００元左右。“社會(huì)足球的影響力和關(guān)注度還是太小，招商方面進(jìn)展并不順利，靠各個(gè)球隊(duì)的報(bào)名費(fèi)難以盈利。整個(gè)比賽費(fèi)用預(yù)計(jì)要花費(fèi)２０多萬(wàn)元，現(xiàn)在基本是靠自己前期投入。社會(huì)足球的發(fā)展還是很難，所以很多業(yè)余聯(lián)賽一般做不了多久，”她說(shuō)。#p#分頁(yè)標(biāo)題#e#

之前提到的南郊聯(lián)社足球隊(duì)也遇到了同樣的問(wèn)題，球隊(duì)教練兼負(fù)責(zé)人姚志強(qiáng)說(shuō)：“南郊聯(lián)社以５０萬(wàn)元贊助了球隊(duì)足協(xié)杯首輪比賽，此外包頭燃?xì)庥邢薰揪栀?zèng)的１００萬(wàn)元。尋求后續(xù)贊助和政府部門(mén)的支持，仍舊是球隊(duì)負(fù)責(zé)人們的首要任務(wù)?！?/p>

最后則是運(yùn)行機(jī)制的問(wèn)題，由于社會(huì)足球涉及面廣，人口眾多，行業(yè)繁雜，如何有效開(kāi)展社會(huì)足球，組織單位之間、部門(mén)之間、行業(yè)之間、城市之間的賽事，需要科學(xué)有效的足球競(jìng)賽體系。

談到這一問(wèn)題，安徽省體育局局長(zhǎng)馮潮認(rèn)為體育行政部門(mén)的角色至關(guān)重要。他說(shuō)：“發(fā)展社會(huì)足球，需要體育行政部門(mén)開(kāi)闊胸懷、放寬視野，積極鼓勵(lì)社會(huì)力量興辦體育，由過(guò)去‘管理’轉(zhuǎn)變?yōu)椤?wù)、引導(dǎo)、扶持’。（參與記者：朱翃、周凱、張澤偉、王春燕、周暢、帥才）