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專家:二季度會有一系列的工具、穩增長的措施出臺


   據經濟之聲《央廣財經評論》報道,國務院新聞辦今天上午舉行新聞發布會,國家統計局新聞發言人盛來運在會上介紹2015年一季度國民經濟運行情況,并回答記者提問。盛來運表示,盡管一季度經濟增速略有回落,但緩中有穩、緩中有新、緩中有進。 

  如何看待“緩中有穩、緩中有新、緩中有進”的“穩、新、進”?展望未來,二季度的經濟增長態勢會怎么樣?國家統計局信息景氣中心副主任潘建成做出解讀。

  經濟之聲:盛來運提到,盡管經濟增速有所放緩,但“緩中有穩、緩中有新、緩中有進”。我們具體分析,這里面的“穩、新、進”主要是什么?

  潘建成:“穩”首先體現在7%的增長率。第一,目前它在國際上來看還是比較高的;第二,它又同時也和我們年初的預期目標相一致。更重要的是,在這7%背后的就業穩定、老百姓的收入平穩增長,而且收入的增長速度還快于GDP的增長速度。我們做了計算,假定2015年的經濟增長率是7%,那么它的增量和2014年的7.4%所得到的增量是差不多的。我已經剔除了價格因素,否則可能還要多一點。從這個角度上來說,目前這樣的經濟增長節奏是恰當的。

    所謂“新”,就是動力的切換。我們過去增長的動力主要是大量的資源消耗,但是現在我們正逐步向創新轉移。我們看到很多新產品、新業態正在成為經濟增長的新驅動力。你研究最近上市公司的年報會發現,效益增長非常好的,往往都是新興產業。 

  從“進”的角度來說,主要是結構的進一步優化。第三產業占GDP的比重在2013年首次超過第二產業,今年一季度則首次超過了50%,而且單位GDP的能耗下降得比較多,超過了5%。這一切都說明在“穩”的同時,我們的經濟結構正在出現明顯的升級,效益在明顯地提高。所以我想,緩中有穩、緩中有新、緩中有進,確實反映了當前的經濟形態。 

  經濟之聲:如果展望二季度,會是什么樣的趨勢?是否還有下行壓力?下行壓力可能主要體現在哪里?

  潘建成:二季度我們會有一系列的工具、穩增長的措施出臺。盡管我們面臨著巨大的經濟下行壓力,但是如果我們調控得力,我們可能還可以繼續保持在7%左右的平臺上。

  巨大的下行壓力,我認為來自國際和國內兩個方面。國際上,全球經濟復蘇仍然一波三折,還是有很多的不確定性。國內的話,主要是“三期”疊加的影響還在蔓延,尤其是過剩產能的消化從目前來看任務非常艱巨,有些可能剛消化掉,新的困難又出現了;國內因素的第二個方面,就是房地產市場的調整,它的影響今年可能會進一步顯現;還有就是資源環境的瓶頸制約,導致我們對資源環境保護的力度加大,在企業方面它需要付出更大的代價。

  但是即便這樣,我前面說過,如果我們調控得力,同時我們改革得更加堅決,改革力度進一步加強,改革的紅利進一步釋放,相信繼續保持7%左右的增長是可以的。

  經濟之聲:您說二季度會有更多的工具出臺,預計會是哪些方面的工具?

  潘建成:我想首先是我們要采取措施促進消費增長。從目前來看,消費已經成為中國經濟增長的穩定器。要進一步順應消費制度升級的趨勢,進一步引導新的消費熱點。消費結構升級的一個典型標志就是服務性消費比重上升,比方說旅游、文化娛樂、健康、培訓,這些消費近些年來都呈現出比較快的增長態勢。

從投資角度上來說,我們也有很多工具。其中我特別看重如何讓PPP模式落地,更多地讓公共產品、公共項目的投資吸納更多的民間資本參與。實際上民間資本是充裕的,只是沒找到太多出路。如果說PPP能夠真正落地的話,我相信這樣一個推動力是非常巨大的。 

  第三就是我們要進一步加大對創新創業的鼓勵,空間也是巨大的。這個方面我們還有很多的事情可以做,尤其是如何給予創新型企業更多的優惠,包括資金、稅收,包括其他鼓勵措施等等,要使這樣的企業更多地、更強勁地成為引領經濟回升的動力。(記者 蔡軍)#p#分頁標題#e#

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