通過(guò)深入改革把握經(jīng)濟(jì)發(fā)展新機(jī)遇
4月14日,中共中央政治局常委、國(guó)務(wù)院總理李克強(qiáng)主持召開(kāi)座談會(huì),就當(dāng)前經(jīng)濟(jì)形勢(shì)和經(jīng)濟(jì)工作聽(tīng)取專(zhuān)家和企業(yè)負(fù)責(zé)人的意見(jiàn)建議。李克強(qiáng)強(qiáng)調(diào),穩(wěn)增長(zhǎng)要用足改革開(kāi)放動(dòng)力源,堅(jiān)持以結(jié)構(gòu)性改革推動(dòng)結(jié)構(gòu)調(diào)整。把簡(jiǎn)政放權(quán)、放管結(jié)合推向縱深,通過(guò)進(jìn)一步減少審批,破除制約發(fā)展的束縛。財(cái)稅、金融、價(jià)格、投融資等改革也要同步推進(jìn),形成疊加效應(yīng),釋放改革紅利。
眾所周知,我國(guó)經(jīng)濟(jì)發(fā)展已經(jīng)進(jìn)入了新常態(tài),無(wú)論是經(jīng)濟(jì)增長(zhǎng)“三駕馬車(chē)”,也就是投資、消費(fèi)和出口,還是通過(guò)生產(chǎn)要素、生產(chǎn)組織形態(tài)、市場(chǎng)競(jìng)爭(zhēng)、環(huán)境現(xiàn)狀與資源消耗現(xiàn)狀來(lái)看,我國(guó)經(jīng)濟(jì)發(fā)展的下行壓力仍然很大。此語(yǔ)境下,李克強(qiáng)總理主持召開(kāi)座談會(huì),聽(tīng)取部分經(jīng)濟(jì)專(zhuān)家和企業(yè)負(fù)責(zé)人對(duì)于經(jīng)濟(jì)發(fā)展的意見(jiàn)建議,可謂用意明確--通過(guò)聽(tīng)取專(zhuān)家學(xué)者與企業(yè)管理者的意見(jiàn)建議,為更好地開(kāi)展今后政府工作、順利完成中央經(jīng)濟(jì)工作會(huì)議和今年兩會(huì)制定的年度工作任務(wù)目標(biāo)找到更多解決問(wèn)題的辦法。
應(yīng)該說(shuō),本次座談會(huì)在許多方面進(jìn)一步達(dá)成了共識(shí)。誠(chéng)然,新常態(tài)之下,部分行業(yè)、部分產(chǎn)業(yè)的發(fā)展遇到了一些問(wèn)題,然而,進(jìn)入2015年之后,經(jīng)濟(jì)發(fā)展中的新業(yè)務(wù)增長(zhǎng)點(diǎn)、經(jīng)濟(jì)結(jié)構(gòu)調(diào)整中的亮點(diǎn),仍然不少。新常態(tài)之下,我國(guó)經(jīng)濟(jì)發(fā)展面臨諸多挑戰(zhàn),但同時(shí)也有許多機(jī)遇,而只有辯證地看待和理解新常態(tài),才能進(jìn)一步做好“穩(wěn)增長(zhǎng)調(diào)結(jié)構(gòu)”工作。
具體來(lái)說(shuō),一帶一路、京津冀協(xié)同發(fā)展、長(zhǎng)江經(jīng)濟(jì)帶,將成為今后一段時(shí)間政府優(yōu)化經(jīng)濟(jì)發(fā)展空間格局的最新思路;在“互聯(lián)網(wǎng)+”時(shí)代里,創(chuàng)新趨動(dòng)發(fā)展也正呈現(xiàn)出良好的發(fā)展勢(shì)頭。同時(shí),我國(guó)與東盟、與東亞、與歐洲各國(guó),在對(duì)外貿(mào)易合作方面也取得了很好的進(jìn)展;總理在過(guò)去一年外事出訪過(guò)程中,也成了“大國(guó)推銷(xiāo)員”并且屢屢拿到大單;今年隨著亞投行的成立,對(duì)外開(kāi)放與區(qū)域經(jīng)濟(jì)合作的水平將得到進(jìn)一步提高。這些,都是當(dāng)下面臨的重大機(jī)遇。
機(jī)遇擺在面前,關(guān)鍵還要看政府如何去做。如果政府畏首畏尾,改革不能斷腕割肉,則可能就會(huì)喪失發(fā)展機(jī)遇。因此,適應(yīng)我國(guó)經(jīng)濟(jì)發(fā)展新常態(tài),確保我國(guó)經(jīng)濟(jì)穩(wěn)定增長(zhǎng)、尋求經(jīng)濟(jì)新增長(zhǎng)點(diǎn),就離不開(kāi)全面深化改革系列工作的持續(xù)推進(jìn)。道理很明顯,市場(chǎng)經(jīng)濟(jì)就要是讓市場(chǎng)在資源配置中起到?jīng)Q定性的作用,權(quán)力對(duì)于市場(chǎng)的干預(yù)越少越好。
說(shuō)到改革,至少包括以下幾個(gè)方面的內(nèi)容:一是要通過(guò)簡(jiǎn)政放權(quán),減少權(quán)力對(duì)市場(chǎng)、對(duì)企業(yè)的政策約束;二是要通過(guò)財(cái)稅、金融、價(jià)格等方面的改革,進(jìn)一步降低企業(yè)發(fā)展的負(fù)擔(dān),讓更多的企業(yè)尤其是中小微企業(yè)有利可賺,市場(chǎng)才能更加平穩(wěn)的運(yùn)行;三是要通過(guò)行政體制改革,提高政府機(jī)關(guān)的服務(wù)意識(shí),杜絕庸官懶政現(xiàn)象,為經(jīng)濟(jì)發(fā)展服好務(wù)。做到以上幾點(diǎn),也才能讓整個(gè)市場(chǎng)享受到總理所講的“改革紅利”。
對(duì)于以上改革內(nèi)容,政府已經(jīng)做了不少工作。近幾次國(guó)務(wù)院常務(wù)工作會(huì)議,就已經(jīng)分別就促進(jìn)電子商務(wù)發(fā)展,全面清理涉企行政事業(yè)性收費(fèi)和政府性基金、經(jīng)營(yíng)服務(wù)性收費(fèi)、行業(yè)協(xié)會(huì)商會(huì)涉企收費(fèi)等工作進(jìn)行了重點(diǎn)安排部署,而從十八大以來(lái)本屆政府的簡(jiǎn)政放權(quán)工作也從未停止和中斷,這些工作也必將進(jìn)一步釋放經(jīng)濟(jì)發(fā)展的新動(dòng)力。但是仍然要承認(rèn),這些工作還遠(yuǎn)遠(yuǎn)不夠,從中央到地方,全面深化改革工作既要長(zhǎng)期推進(jìn),又要深入推進(jìn)--顯然,全國(guó)各級(jí)官員,仍然有大量的工作要去做。(王傳濤)
