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從法律條文到“舌尖上的安全”還有幾步?


新華社北京4月24日電(記者 關桂峰、胡浩、韓淼)新修訂的食品安全法圍繞最嚴謹的標準、最嚴格的監管、最嚴厲的處罰和最嚴肅的問責等要求,確保“舌尖上的安全”。然而,從法律條文,到真正確保“舌尖上的安全”,還有幾步要走?

——法律不是“紙老虎”,食品安全沒有法外之地

新修訂的食品安全法旨在通過加大對各責任主體的處罰力度,促使其各司其職、各盡其責,真正成為食品安全的守護者,而非“稻草人”,使監管的力量跑得過“病死豬”、鎮得住“毒大米”。

同時,監管也瞄準了網售食品這一新興領域。因準入門檻低,監管不到位,互聯網成為不安全食品的集散地、食品安全的重災區。針對這些問題,法律還對網絡食品交易進行規范,如網絡食品交易第三方平臺提供者應當對入網食品經營者進行實名登記,明確其食品安全管理責任等。

徒法不足以自行。專家建議,制定更為詳細可行的配套措施,如在大型農貿市場設立檢測站,現場檢驗蔬菜水果是否含劇毒、高毒農藥。

——誠信就是金山銀山,生產經營者應自律

食品生產經營的鏈條長,如何對食品生產經營的每一個環節都加強規范,是食品安全法修改的一個重要問題。新修訂的食品安全法規定了對生產、銷售、餐飲服務等各環節實施最嚴格的全過程管理,完善追溯制度。其中規定,對用非食品原料生產食品、在食品中添加食品添加劑以外的化學物質和其他可能危害人體健康的物質,或者用回收食品作為原料生產食品等行為規定,可處以高額罰款,情節嚴重的還可給予行政拘留。

事實上,無論是追溯還是預防,企業都應當是食品安全的第一責任人,都應當誠信自律。拋開誠信這個安身立命之本,縱使建造了金山銀山,也會轟然垮塌。作為食品的生產者、銷售者,企業只有誠信經營,努力打造金字招牌,才能贏得消費者認可。也只有讓誠信者得利,失信者受懲,食品生產經營者才不敢、不想、不能生產不安全的食品。

——社會共治,才能共同守護“舌尖上的安全”

專家指出,食品安全僅僅依靠國家有關部門的監管力量是遠遠不夠的。只有社會共治,才能共同守護“舌尖上的安全”。

食品安全檢測專家曾正光介紹,依照國際成熟的經驗,獨立的第三方檢測不僅可以彌補政府檢測力量的不足,也有助于提高質量檢測工作的效率,是我國食品安全監管體制改革進程中可借鑒的選擇。

——樹立食品安全意識,為自身的健康負責

從各國經驗來看,人們的食品安全意識越強、食品安全的知識越豐富、食品安全信息公開越及時,食品安全問題發生的幾率越小。

全國人大代表、杭州娃哈哈集團有限公司董事長兼總經理宗慶后在今年全國兩會上建議,推進我國全民食品安全科普教育工作,要以兒童教育、食品安全教育體系建設為重點,用老百姓能聽得懂的聲音去傳遞食品安全科學知識,促進全社會食品安全基本認知的形成。

有食品企業負責人建議,應該關注農業生產環節的食品安全科普教育,把好食品安全的源頭關。在種植業和養殖業方面,科普宣傳工作的重點要放在慎用農藥、獸藥、化肥、飼料以及各種化學添加劑等方面;在加工環節,要使從業人員具備區分非法添加物和食品添加劑的能力,嚴禁使用非法添加物,嚴格按照國家標準規定的范圍和限量使用食品添加劑。

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